R O M Â N I A
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR. 45
din 27 martie 2008
privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş

Consiliul Judeţean Mureş,
Văzând Expunerea de motive nr. 3206 din 04.03.2008 a Serviciului Resurse Umane, Consilieri Preşedinte privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş, Avizul nr.1427794/20.II.2008 al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, precum şi avizele comisiilor de specialitate,
În conformitate cu prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată în data de 29 mai 2007, ale Ordonanţei nr. 9 din 30 ianuarie 2008 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici până la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale care se acordă funcţionarilor publici în anul 2007, aprobată cu modificări prin Legea nr. 232/2007, şi pentru acordarea unor creşteri salariale pentru funcţionarii publici în anul 2008 precum şi ale Ordonanţei nr. 10 din 30 ianuarie 2008 privind nivelul salariilor de bază şi al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar şi personalului salarizat potrivit anexelor nr. II şi III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor pentru persoane care ocupă funcţii de demnitate publică, precum şi unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale,
În temeiul dispoziţiilor art. 104 alin. 2, lit. "a" şi art. 115 lit. "c" din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare,

hotărăşte :

Art.1. Se aprobă modificarea organigramei şi a statului de funcţii al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş, conform anexelor care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Serviciul Resurse Umane, Consilieri Preşedinte şi Direcţia Economică.

 

PREŞEDINTE Lokodi Edita Emöke

Contrasemnează SECRETAR Ioan Togănel

 

---

ROMÂNIA
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN
Serviciul Resurse Umane,
Consilieri Preşedinte
Nr. 3206/04.03.2008
Dosar II B/2

EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotărâre privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş

Consiliul judeţean îndeplineşte conform prevederilor Legii nr. 215 privind administraţia publică locală din 23 aprilie 2001, republicată în anul 2007 (art. 91 aliniatul 1 lit. "a" şi lit. "c"), atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate..., aprobă organigrama şi statul de funcţii la propunerea preşedintelui (art. 104, aliniatul 2 litera "a").
Aşa cum rezultă din organigrama şi statul de funcţii aprobate anterior, avizate de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici cu avizul nr. 1039805 din 10.09.2007 şi aprobate prin Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr. 100 din 27.09.2007, numărul de posturi din aparatul de specialitate aprobat este de 154 din care:
- secretar - 1 post;
- funcţii publice de conducere (FPC) -14;
- funcţii publice de execuţie (FPE) - 106;
- personal contractual de conducere (PCC) - 1;
- personal contractual de execuţie (PC) -32.
De la aprobarea hotărârii şi până la data de 01.03.2008, am procedat la unele modificări de funcţii publice, conform prevederilor legale, după cum urmează:
- transformarea unor funcţii publice de debutanţi, în funcţii publice cu grad de asistent, ca urmare a finalizării perioadei de stagiu;
- promovarea în clasă a funcţionarilor publici încadraţi în funcţii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o formă de învăţământ superior, şi au promovat examenul organizat, cu avizul Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (1 persoană promovată în anul 2007);
- avansarea în treaptă profesională a funcţionarilor publici de execuţie care au îndeplinit condiţiile cerute de lege.

Faţă de situaţia existentă, propunem unele modificări pentru optimizarea activităţilor specifice din aparatul de specialitate şi anume:
- suplimentarea cu un post de consilier juridic debutant în cadrul Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică - Serviciul Juridic şi Contencios, unde funcţionează şase consilieri juridici, număr redus faţă de activitatea de asistenţă şi consultanţă juridică ce a crescut atât din punct de vedere al diversităţii domeniilor, cât şi din punct de vedere al ponderii pe care o ocupă faţă de totalul activităţilor desfăşurate. Avem în vedere, în principal, domenii relativ noi, cum sunt proiectele finanţate pe programele Uniunii Europene, după aderare, precum şi complexitatea activităţii de întabulare a domeniului public al judeţului Mureş.
- înfiinţarea Compartimentului Situaţii de Urgenţă, pentru respectarea prevederilor Legii nr. 481 privind protecţia civilă din 8 noiembrie 2004, modificată şi completată cu prevederile Legii nr. 212 din 24 mai 2006 care la art. 25 stabileşte răspunderile autorităţii în acest domeniu. Acest compartiment este în subordinea şefului de serviciu Avizare, Autorizare, Control şi funcţionează cu un funcţionar public care a îndeplinit şi până în prezent aceste atribuţii.
- echilibrarea sarcinilor din structura Instituţia Arhitectului Şef, prin trecerea unui funcţionar public din serviciul Avizare, Autorizare, Control în Compartimentul Amenajare Teritoriu şi Urbanism.
Referitor la aplicarea prevederilor Legii 339 din 3 decembrie 2007 privind promovarea aplicării strategiilor de management de proiect la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale judeţene şi locale, facem precizarea că noi am anticipat atribuţiile ce revin autorităţilor locale în accesarea de fonduri internaţionale de finanţare pentru dezvoltarea şi modernizarea unităţilor teritorial-administrative ale judeţului şi am realizat cadrul organizatoric încadrând specialişti în managementul de proiect la nivelul administraţiei publice judeţene, precum şi ale instituţiilor şi serviciilor publice de sub autoritatea sau subordinea judeţului. Astfel, s-a înfiinţat cu aprobarea Consiliului Judeţean Mureş (Hotărârea nr. 34 din 7 aprilie 2005) Direcţia de Dezvoltare Regională şi Integrare Europeană, care potrivit Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a avut drept scop obiectivele cuprinse în Legea nr. 339 din 2007, după cum urmează:
a) crearea cadrului instituţional pentru sprijinirea şi impulsionarea autorităţilor administraţiei publice locale pentru a accesa mai uşor fonduri internaţionale de finanţare pentru dezvoltare şi modernizare;
b) facilitarea promovării programelor de finanţare internaţională şi a diseminării rezultatelor pentru proiectele implementate cu succes în România, cu un înalt nivel de profesionalism;
c) crearea condiţiilor pentru o mai eficientă folosire a resurselor la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, în mod special pentru proiecte cu finanţare internaţională;
d) creşterea capacităţii administrative a autorităţilor publice locale pentru accesarea fondurilor internaţionale pentru dezvoltare şi modernizare;
e) eficientizarea proceselor de implementare a proiectelor.
În această structură s-au încadrat specialişti tineri cu pregătire profesională excepţională, pregătiţi în managementul de proiect, care au stabilite în fişa postului lucrări specifice accesării de fonduri şi implementarea proiectelor. Aceşti funcţionari publici împreună cu alţi specialişti din aparatul propriu au iniţiat şi implementat proiecte cu finanţare din bani publici şi fonduri internaţionale, utilizând strategiile managementului de proiect. Activitatea acestor specialişti şi coordonarea competentă a conducerii executive au condus la câştigarea a 97 de proiecte până în prezent pentru judeţul Mureş, valoarea totală fiind de 184.411.194,89 Euro. Consiliul Judeţean Mureş a fost implicat în calitate de beneficiar, partener şi/sau consultant. În acest context propunem reactualizarea denumirii direcţiei care gestionează, proiecte, sprijină şi impulsionează autorităţilor administraţiei publice locale pentru a accesa mai uşor fonduri internaţionale de finanţare pentru dezvoltarea şi modernizarea judeţului, în Direcţia de Dezvoltare Regională şi Implementare Proiecte.

Modificări privind personalul contractual
- înfiinţarea unui nou compartiment cu două posturi, definit ca Autoritatea Judeţeană de Autorizare pentru Serviciile de Transport Public Local, specializat în înfiinţarea, autorizarea, organizarea, exploatarea, gestionarea, finanţarea şi controlul funcţionării serviciilor de transport public în judeţ şi în zonele asociaţiilor de dezvoltare comunitară. Potrivit prevederilor art. 5 din Ordinului nr. 206 din 29 octombrie 2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de autorizare a autorităţilor de autorizare pentru serviciile de transport public local, această structură trebuie să aibă minimum 2 angajaţi cu contract individual de muncă pe durată nedeterminată. Persoanele din acest compartiment care analizează şi evaluează documentaţiile de autorizare trebuie să fie cu studii superioare şi cel puţin un angajat să aibă studii superioare de specialitate sau studii superioare cu experienţă profesională în domeniu. Activităţile desfăşurate de acest compartiment sunt cele reglementate de Legea serviciilor de transport public local nr. 92 din 10 aprilie 2007, Ordinul Nr. 353 din 23 noiembrie 2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local. Autoritatea Judeţeană de Autorizare pentru Serviciile de Transport Public Local va fi coordonată de directorul executiv al Direcţiei Economice.
Numărul maxim de posturi din aparatul de specialitate, propus a fi actualizat în funcţie de complexitatea sarcinilor ce revin autorităţii, cu modificările prezentate mai sus, este de 157 (cu excepţia celor 3 demnitari), în următoarea componenţă:
- secretar - 1 post;
- funcţii publice de conducere (FPC) - 14;
- funcţii publice de execuţie (FPE) - 107;
- personal contractual de conducere (PCC) - 1;
- personal contractual de execuţie (PC) - 34.
Văzând cele de mai sus, propunem aprobarea proiectului de hotărâre privind modificarea organigramei şi statului de funcţii al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş.

 

Sef serviciu Serviciul Resurse Umane Consilieri Preşedinte Elena Gâlea

Văzut, VICEPREŞEDINTE Emil Groza