R O M Â N I A
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR.89
din 28 iulie 2011
privind aprobarea redevenţei aferentă spaţiilor concesionate cabinetelor medicale individuale, din imobilele situate în municipiul Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv str. Gheorghe Marinescu, nr.50

Consiliul Judeţean Mureş,
Având in vedere Expunerea de motive nr.10.066/17.06.2011 formulată în comun de Direcţia Juridică şi Administraţie Publică împreună cu Direcţia Economică, precum şi avizul comisiilor de specialitate,
În conformitate cu prevederile art.4 alin.(3) din H.G.R nr.884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, coroborat cu cele ale art.4.2 din contractele de concesiune încheiate de autoritatea publică judeţeană cu medicii titulari de cabinete medicale individuale,
În temeiul art.91 alin.(1) lit."c" şi art.97 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu completările şi modificările ulterioare,

hotărăşte

Art.1.(1) Se aprobă redevenţa de 3 euro/mp/lună pentru spaţiile concesionate cabinetelor medicale individuale, din imobilele situate în municipiul Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv str. Gheorghe Marinescu, nr.50.
(2) Redevenţa stabilită conform alin.(1) se aplică pentru o perioadă de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art.2. Prezenta hotărâre va sta la baza încheierii actelor adiţionale la contractele de concesiune încheiate cu medicii care îşi desfăşoară activitatea în spaţiile concesionate din imobilele menţionate la art.1.
Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică Direcţiei Economice şi medicilor titulari de contracte de concesiune, care răspund de aducerea sa la îndeplinire.

 

PREŞEDINTE Lokodi Edita Emőke

Contrasemnează SECRETAR Aurelian Paul Cosma

 

---

ROMÂNIA
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN
Direcţia Juridică şi Administraţie Publică
Direcţia Economică
Nr.10.066/17.06.2011

EXPUNERE DE MOTIVE
privind aprobarea redevenţei aferentă spaţiilor concesionate cabinetelor medicale individuale, din imobilele situate în municipiul Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv str. Gheorghe Marinescu, nr.50

Imobilele situate în municipiul Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv str. Gheorghe Marinescu, nr.50, fac parte din domeniului public al judeţului Mureş în baza Hotărârii de Guvern nr.867/2002 privind trecerea unor imobile din domeniul privat al statului şi din administrarea Ministerului Sănătăţii şi Familiei în domeniul public al judeţelor şi în administrarea consiliilor judeţene respective.

Hotărârea Guvernului României nr.884/2004 reglementează concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale stabilind prin norme juridice derogatorii de la dreptul comun în materie, procedura încheierii unor asemenea concesiuni, fără licitaţie publică.

Actul normativ are în vedere acele spaţii în care îşi desfăşoară activitatea cabinetele medicale individuale înfiinţate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr.124/1998, reglementând practic o facilitate acordată medicilor care optează să-şi desfăşoare activitatea în mod individual, ca profesiune liberală.

În aplicarea prevederilor H.G.R nr.884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, Consiliul Judeţean Mureş a încheiat contracte de concesiune pentru spaţiile cu destinaţia de cabinete medicale individuale din imobilele situate în municipiul Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv str. Gheorghe Marinescu, nr.50.

În conformitate cu art.4 al Hotărârii la care am făcut mai sus referire, redevenţa cuprinsă în capitolul 4 al Contractelor de concesiune, conţine clauza 4.1 conform căreia în primii 5 ani nivelul acesteia este de 1 euro/mp/an şi clauza 4.2 care prevede că după această perioadă nivelul minim al redevenţei se va stabili de concedent prin negociere, pornind de la preţul pieţei, sub care redevenţa nu poate fi acceptată.

Întrucât, perioada de 5 ani de la încheierea contractelor de concesiune se împlineşte în cursul acestei luni - iunie 2011, prin Dispoziţia nr.162/2011 a Preşedintelui Consiliului Judeţean, s-a constituit comisia de negociere a redevenţei la aceste contracte de concesiune.

Modul de negociere şi nivelul redevenţei pe care comisia îl propune spre aprobare autorităţii judeţene deliberative sunt consemnate în Procesul verbal nr.10015/17.06.2011, pe care îl anexăm în copie.
În elaborarea propunerii s-a avut în vedere răspunsul formulat de către 3 agenţii imobiliare interpelate - din datele deţinute sau potrivit propriilor estimări, potrivit cărora închirierea/concesionarea unui metru pătrat suprafaţă construită în zonele de referinţă, se face la preţuri situate între 3 şi 6 EURO lunar, în funcţie de gradul de finisare şi dotare a imobilului, diferenţiat pentru cele două imobile în opinia a două dintre cele trei firme de imobiliare sondate.

Concesionarii prezenţi la lucrările comisiei au propus preţul minim comunicat de agenţiile imobiliare sondate - ca preţ al pieţei în zonele respective, justificându-şi propunerea prin relevarea mai multor argumente de fapt şi de drept, care au fost menţionate în procesul - verbal nr.10015/17.06.2011, anexat.

În contextul dat, întrucât, pe de o parte, potrivit prevederilor art.4 din HGR nr.884/2004, care reglementează că, după primii 5 ani de concesiune nivelul redevenţei nu poate fi acceptată sub preţul pieţei, preţ care din sondajul efectuat nu poate fi în niciun caz mai mic de 3 euro/mp/lună ca nivel minim, iar, pe de altă parte, conform agenţiilor imobiliare preţurile comunicate diferă între minimul şi maximul indicat, în funcţie de gradul de finisare şi dotare a imobilului - imobilele noastre având un grad scăzut de finisare şi dotare,
Reţinând în cauză şi celelalte obligaţii instituite prin contractele de concesiune în sarcina concesionarilor, determinate fiind de natura serviciilor medicale ce se prestează în aceste spaţii (ex. obligaţia de a - şi menţine raporturile contractuale cu CAS Mureş), fiind şi de interes public,

Propunem ca redevenţa aferentă spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale individuale din cele două imobile mai sus menţionate, ce face obiectul contractelor de concesiune încheiate cu medicii specialişti care îşi desfăşoară activitatea în respectivele cabinete, să fie de 3 euro/mp/lună pentru spaţiile concesionate, indiferent de locaţie.

Noul nivel al redevenţei va fi prevăzut în actele adiţionale ce urmează a fi încheiate în acest scop de către autoritatea publică judeţeană - prin Preşedinte, şi medicii titulari de contracte de concesiune.

Având în vedere toate considerentele de fapt şi de drept mai sus expuse, supunem spre dezbatere şi aprobare proiectul de hotărâre alăturat.

 

DIRECTOR EXECUTIV Bartha Iosif

ŞEF SERVICIU Genica Nemeş

 

---

Consiliul Judeţean Mureş
Comisia de negociere
Nr.10015/17.06.2011

Proces verbal
încheiat azi, 17 iunie 2010

Comisia de negociere a redevenţei la contractele de concesiune a unor spaţii cu destinaţie medicală, din incinta imobilelor situate în municipiul Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv str. Gheorghe Marinescu, nr.50, încheiate de autoritatea publică judeţeană cu medicii titulari de cabinete medicale individuale ce îşi desfăşoară activitatea în aceste spaţii, constituită prin Dispoziţia nr.162/2011 a Preşedintelui Consiliului Judeţean Mureş,
În conformitate cu prevederile art.4 din HGR nr.884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţie medicală şi având în vedere clauza 4.2 din contractele de concesiune încheiate,
A procedat la negocierea nivelului redevenţei, pornind de la studiul de piaţă realizat prin solicitarea unor oferte în acest sens de la trei agenţii imobiliare, în prezenţa titularilor acestor contracte ce au calitate de concesionari, veniţi la negociere.
Astfel, Comisia reţine nivelul redevenţei/chiriei/mp/lună comunicat de cele trei agenţii imobiliare, pentru spaţii similare, după cum urmează:
- între 3 - 4 euro/mp/lună, pentru ambele locaţii, preţ comunicat de
una dintre agenţiile de imobiliare interpelate;
- între 4 - 5 euro/lună pentru spaţiile din imobilul situat în municipiul
Tîrgu Mureş, B-dul 1 Decembrie 1918, nr.28, respectiv 5 - 6 euro/mp/lună pentru spaţiile din imobilul situat în str. Gheorghe Marinescu, nr.50.
Concesionarii prezenţi la lucrările comisiei propun preţul minim comunicat de agenţiile imobiliare sondate - ca preţ al pieţei în zonele respective, sens în care, în justificarea propunerii lor, au relevat argumente precum:
- preţul de 3 euro/mp/lună reprezintă oricum o majorare de 36 ori faţă
de cel anterior plătit, ceea ce este extrem de dificil de acoperit, în actualele condiţii contractuale cu CAS - ca şi cerinţă obligatorie impusă prin contractele de concesiune;
- preţul de 3 euro/mp/lună este acceptat de autoritatea publică
judeţeană în aceiaşi calitate de concedent pentru spaţiile similare concesionate în Policlinica Spitalului Municipal Dr. Gheorghe Marinescu Tîrnăveni;
- preţul de 3 euro/mp/lună ar asigura o practică unitară faţă de aceiaşi
categorie socio - profesională, prestatoare de servicii medicale de interes public, dat fiind faptul că medicii titulari de cabinete medicale individuale, indiferent de locaţie, contractează prestarea serviciilor cu CAS în condiţii identice ca tarif / capita - pacienţi înscrişi pe liste, respectiv tarif/consultaţie prestată;
- preţul de 3 euro/mp/lună ca preţ minim admis, conform
reglementărilor legale în vigoare, este suficient din perspectiva slabei dotări a spaţiilor concesionate, care în fapt au fost amenajate de către medicii titulari de cabinete ce îşi desfăşoară activitatea în aceste spaţii, pe cheltuială proprie - fără compensarea investiţiilor efectuate cu redevenţa datorată, cu toate că prevederile art.32 din OUG nr.68/2008 impun obligaţii de dotare şi amenajare a acestora în sarcina autorităţilor locale care menţin aceste spaţii în sistem de concesiune şi nu le înstrăinează medicilor prin vânzare.
Faţă de acest aspect, întrucât, pe de o parte, potrivit prevederilor art.4 din HGR nr.884/2004, care reglementează faptul că, după primii 5 ani de concesiune nivelul redevenţei nu poate fi acceptată sub preţul pieţei, preţ care din sondajul efectuat nu poate fi în niciun caz mai mic de 3 euro/mp/lună ca nivel minim, iar, pe de altă parte, conform agenţiilor imobiliare preţurile comunicate diferă între minimul şi maximul indicat, în funcţie de gradul de finisare şi dotare a imobilului - imobilele noastre având un grad scăzut de finisare şi dotare,
Reţinând în cauză şi celelalte obligaţii instituite prin contractele de concesiune în sarcina concesionarilor, determinate fiind de natura serviciilor medicale ce se prestează în aceste spaţii (ex. obligaţia de a - şi menţine raporturile contractuale cu CAS Mureş), fiind şi de interes public,
Comisia propune o redevenţă la nivelul minim comunicat de agenţiile imobiliare interpelate, respectiv de 3 euro/mp/lună pentru spaţiile concesionate, indiferent de locaţie.
Faţă de aceste considerente s-a încheiat prezentul proces - verbal care va sta la baza întocmirii proiectului de hotărâre prin care urmează a fi supusă aprobării consiliului noua redevenţă negociată în cauză, precum şi a actelor adiţionale la contractele de concesiune în cauză, care vor consfinţii acest fapt.

Comisia de negociere                             Concesionarii prezenţi la lucrările
                                                                          Comisiei de negociere

Preşedinte: Nemeş Genica

Membri: Moldovan Marcela
              Furnea Angela