R O M Â N I A
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR.83
din 6 iulie 2012
privind aprobarea unor măsuri de operare pe R.A. "Aeroportul TRANSILVANIA" Tîrgu Mureş

Consiliul Judeţean Mureş,
Având în vedere:
- Expunerea de motive nr. 11961/05.07.2012 a Direcţiei Economice;
- Hotărârile nr.7 şi nr.8/26.06.2012 ale Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome "Aeroportul Transilvania " Tîrgu Mureş;
- Nota de fundamentare a Consiliului de Administraţie intitulată " Principii pentru un Program de Guvernanţă Corporatistă a R.A. "Aeroportul Transilvania" - Tîrgu Mureş";
- Adresa nr. 17719/26.06.2012, emisă de Autoritatea Aeronautică Civilă Română;
- Hotărârea Guvernului nr. 455/2011 privind tarifele de aeroport;
- Ordinul Ministrului Transporturilor şi Infrastructurii nr.744/2011 pentru stabilirea condiţiilor care pot fi asociate tarifelor de aeroport şi a criteriilor care pot fi aplicate la diferenţierea tarifelor de aeroport;
- Dispoziţiile art. 9 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 61/2011 pentru reglementarea unor măsuri privind finanţarea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr.107/2011 privind încredinţarea serviciului de interes economic general Regiei Autonome Aeroport Transilvania Tîrgu Mureş;
În temeiul art. 91 alin. (1) lit. d) şi alin. (5) lit. a) pct. 14 şi al art. 97 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

hotărăşte:

Art.1. Se aprobă tarifele aeroportuare practicate de R.A. "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş, conform anexei.
Art.2. (1) Se autorizează utilizarea de către RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş a sumelor aprobate în bugetul venituri şi cheltuieli al regiei pentru anul 2012 şi a disponibilului financiar, pentru finanţarea cheltuielilor curente de bunuri şi servicii în vederea asigurării operării în condiţii de securitate şi siguranţă, până la prima rectificare a bugetului de venituri şi cheltuieli.
(2) Sumele utilizate conform alin.(1) vor fi justificate din punct de vedere al legalităţii şi al oportunităţii de către Consiliul de administraţie al RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş, încadrarea corespunzătoare a acestora urmând a fi făcută de către Direcţia Economică.
Art.3. Anexa face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.4. Prezenta hotărâre se comunică Direcţiei Economice şi R.A." Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş, care răspund de aducerea sa la îndeplinire, în condiţiile legii.

 

PREŞEDINTE Ciprian Dobre

Contrasemnează SECRETAR Aurelian Paul Cosma

 

---

ROMÂNIA
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN
DIRECŢIA ECONOMICĂ
Nr. 11961/05.07.2012

EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotărâre privind aprobarea unor măsuri de operare pe R.A. "Aeroportul TRANSILVANIA" Tîrgu Mureş

Prin adresa nr. 3675 din 03.07.2012 RAA, Consiliul de Administraţie al regiei solicită în regim de urgenţă aprobarea tarifelor aeroportuare la R.A."Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş, potrivit Ordinului Ministrului Transporturilor şi Infrastructurii nr.744/2011, emis în baza Hotărârii Guvernului nr.455/2011 privind tarifele de aeroport.
Hotărârea Guvernului nr. 455/2011 privind tarifele de aeroport transpune în totalitate, în legislaţia naţională, prevederile Directivei 2009/12/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 martie 2009 privind tarifele de aeroport. Prin art. 5 alin.(1) şi (2) din actul normativ menţionat, se permite administratorilor aeroporturilor să asocieze anumite condiţii tarifelor de aeroport şi, de asemenea, să adapteze tarifele de aeroport în funcţie de anumite aspecte de interes public şi general, în baza unor criterii relevante, obiective şi transparente.
În nota de fundamentare anexată la adresa menţionată mai sus, se precizează că propunerile de tarife aeroportuare au la bază următoarele considerente:

- Necesitatea practicării de către RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş a unor tarife aeroportuare care să respecte Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 744/23. 09.2011 şi care să fie aplicate nediscriminatoriu faţă de toţi operatorii aerieni;
- Necesitatea respectării obligaţiilor contractuale asumate anterior de către RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş faţă de operatorii aerieni care operează în prezent pe acest aeroport;
- Principiile planului de guvernanţă corporatistă asumate de Consiliul de Administraţie al RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş, numit prin HCJM 65/ 31.05.2012, care are ca rezultat eliminarea treptată a subvenţiilor acordate de Consiliul Judeţean Mureş pentru RA "Aeroportul Transilvania" Târgu Mureş;
- Obligativitatea aprobării unor noi tarife până la data de 16.07.2012, sub sancţiunea retragerii certificatului de aerodrom de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română , fapt comunicat de aceasta prin adresa 17719 /26.06.2012 ;
- Prevederile art.4 alin. (8) din Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 107/18.08.2011 care stabileşte Consiliul Judeţean Mureş ca fiind autoritatea ce aprobă tarifele aeroportuare pentru RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş pe perioada în care regia beneficiază de compensaţie pentru ducerea la îndeplinire a serviciului public încredinţat;
- Prevederile Hotărârilor nr. 7 din 26.06.2012 şi nr. 8 din 26.06.2012 ale Consiliului de Administraţie ale RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş de înaintare spre aprobare a tarifelor aeroportuare practicate pe "Aeroportul Transilvania" Târgu Mureş.

Conform prevederilor art.9 din OUG nr.61/2011 pentru reglementarea unor măsuri privind finanţarea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes local, pe perioada în care o regie autonomă aeroportuară cu specific deosebit, de interes local, beneficiază de compensaţie pentru ducerea la îndeplinire a unor obligaţii de serviciu public, tarifele aeroportuare practicate de aceasta se aprobă de către Consiliul Judeţean sub autoritatea căruia funcţionează regia şi se aplică în mod transparent şi nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor infrastructurii aeroportuare.
Potrivit principiilor enunţate, de către Consiliul de Administraţie, pentru un Program de Guvernanţă Corporatistă a RA "Aeroportului Transilvania" Tîrgu Mureş se propune ca strategia imediată de abordare a pieţei şi de atragere a clienţilor să se bazeze pe factorul PREŢ, având în vedere existenţa contractului cu operatorul aerian Wizz Air, acesta fiind o premiză pentru un plan de dezvoltare. În condiţii de transparenţă şi tratament egal al partenerilor se consideră că existenţa unei strategii bazate pe preţuri scăzute permite atragerea transportatorilor low cost, a aviaţiei generale, a avioanelor în escală tehnică în zonă şi a traficului intern la Bucureşti şi Timişoara cu Tarom şi Carpatair. Creşterea volumului de trafic va permite reducerea anuală şi eliminarea compensaţiilor acordate din partea Consiliului Judetean în perioada încredinţării Serviciului de Interes Economic General pentru Regia Autonomă a "Aeroportului Transilvania" Tîrgu Mureş.
Propunem aprobarea noilor tarife la serviciile aeroportuare prestate, conform anexelor la proiectul de hotărâre alăturat.

De asemenea, prin adresa nr. 3676 din 03.07.2012 RA "Aeroportul Transilvania" Tîrgu Mureş, solicită rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al regiei aprobat pentru anul 2012, în vederea suplimentării acestuia, în baza unei documentaţii voluminoase înaintată spre analiză. Analiza documentaţiei necesită timp iar fondurile solicitate suplimentar pot fi asigurate doar din sumele redistribuite în cadrul bugetului aprobat al judeţului, la o viitoare rectificare a acestuia.
Faţă de cele mai sus arătate, propunem autorizarea regiei pentru efectuarea plăţilor curente de bunuri şi servicii, din bugetul aprobat, în funcţie de necesitatea asigurării operării pe aeroport în condiţii de securitate şi siguranţă, având în vedere disponibilităţile financiare existente şi cele rezultate din fluxul financiar preliminar, urmând să se dispună, în baza execuţiei, în sensul celor solicitate.

Faţă de cele prezentate mai sus, supunem spre aprobare proiectul de hotărâre alăturat.

 

PREŞEDINTE Ciprian Dobre

DIRECTOR Bartha Iosif