R O M Â N I A
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR.171
din 14 noiembrie 2013
privind solicitarea adresată Guvernului României referitoare la "Palatul Administrativ" din Tîrgu Mureş şi anexele acestuia

Consiliul Judeţean Mureş,
Văzând Expunerea de motive a Direcţiei Economice nr.21140 din 12 noiembrie 2013, precum şi avizul comisiilor de specialitate,
Având în vedere adresa Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr.87160 din 29.10.2013,
Ţinând cont de prevederile art.3 alin.(1) din Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
În baza prevederilor art.9 alin.(1) din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art.867-868 din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
În temeiul art.97 alin.(1) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

hotărăşte:

Art.1. (1) Se solicită Guvernului României trecerea imobilului "Palatul Administrativ", situat în municipiul Tîrgu Mureş, Piaţa Victoriei, nr.1, judeţul Mureş şi a imobilului "garaj + birou", situat în municipiul Tîrgu Mureş, str.Călăraşilor, nr.46, din domeniul public al statului şi din administrarea Instituţiei Prefectului - Judeţul Mureş, în domeniul public al judeţului Mureş şi în administrarea Consiliului Judeţean Mureş.
(2) Datele de identificare ale imobilelor menţionate la alin.(1) sunt evidenţiate în anexa ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(3) Consiliul Judeţean Mureş va asigura spaţiile necesare funcţionării Instituţiei Prefectului - Judeţul Mureş şi a birourilor teritoriale ale deputaţilor şi senatorilor judeţului Mureş.
Art.2. În situaţia în care politicile publice la nivel guvernamental nu permit transmiterea dreptului de proprietate, se solicită Guvernului României transmiterea imobilelor menţionate şi identificate în alin.(1) şi (2) ale art.1 din prezenta hotărâre, din administrarea Instituţiei Prefectului - Judeţul Mureş în administrarea Consiliului Judeţean Mureş.
Art.3. Se mandatează Preşedintele Consiliului Judeţean Mureş cu desfăşurarea procedurilor reglementate de H.G. nr.561/2009, în vederea avizării şi prezentării spre adoptare Guvernului României a proiectului de act normativ având obiectul de reglementare prevăzut la art.1 şi 2.
Art.4. Prezenta hotărâre se comunică Direcţiei Economice din cadrul Consiliului Judeţean Mureş şi Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice.

 

PREŞEDINTE Ciprian Dobre

Contrasemnează SECRETAR Aurelian - Paul Cosma

 

---

ROMÂNIA
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN
Direcţia Economică
Nr.21140 din 12 noiembrie 2013

EXPUNERE DE MOTIVE
privind solicitarea adresată Guvernului României referitoare la "Palatul Administrativ" din Tîrgu Mureş şi anexele acestuia

Imobilul "Palatul Administrativ", situat în municipiul Tîrgu Mureş, Piaţa Victoriei nr.1 (fostă str. Primăriei, nr.2), a fost construit în perioada 1905-1907, în stil "Secession", cu destinaţia de administraţie publică, fiind încadrat ca monument istoric de categoria A, înscris în Lista monumentelor istorice la poziţia 109, având codul MS-II-m-A-15575.
Înainte de 1989, în perioada comunistă, în imobilul aflat în proprietatea statului şi-au desfăşurat activitatea fostul Consiliu Popular Judeţean Mureş şi Comitetul Judeţean Mureş al fostului Partid Comunist Român.
După revoluţie, prin H.G. nr.115/1990 privind aplicarea Decretului - Lege nr.30/1990, sediile Comitetelor Judeţene ale fostului Partid Comunist au trecut în administrarea primăriilor judeţene, care aveau rol de administraţie judeţeană (Consiliul Judeţean Mureş şi Prefectura Judeţului Mureş nefiind la acea dată înfiinţate).
În anul 1994, în baza H.G. nr.706 privind trecerea palatelor administrative din municipiile reşedinţe de judeţ în administrarea instituţiilor prefectului, imobilul "Palatul Administrativ" situat în municipiul Tîrgu Mureş str. Primăriei nr.2 şi imobilul "garaj +birou", situat în municipiul Tîrgu Mureş, str. Călăraşilor, nr.46, au trecut în administrarea Prefecturii Judeţului Mureş.
În fapt, administrarea acestor imobile se realizează de către Consiliul Judeţean Mureş care are sediul în Palatul Administrativ alături de Instituţia Prefectului. Autoritatea publică judeţeană administrează imobilele în cauză încă din anul 1990, fiind iniţial inventariate în domeniul public al judeţului şi în această calitate Consiliul Judeţean Mureş a încheiat toate contractele de furnizare utilităţi (energie electrică, gaz metan, apă, telefon), recuperând de la Instituţia Prefectului cota parte din cheltuieli, în funcţie de spaţiile ocupate, iar în ceea ce priveşte imobilul "garaj + birou", situat în municipiul Tîrgu Mureş, str. Călăraşilor, nr.46 Consiliul Judeţean Mureş, a încheiat contractele de închiriere cu instituţiile publice care deţin spaţii în acest imobil .
De asemenea, de-a lungul timpului, cheltuielile de reparaţii şi investiţii aferente clădirii şi anexelor acesteia au fost suportate de către Consiliul Judeţean Mureş, recuperate doar parţial în cotă parte de la Instituţia Prefectului, pe motiv că nu i-au fost alocate sume de la bugetul de stat cu această destinaţie.
Acest fapt, a condus în anul 2008 la sesizarea Curţii de Conturi privind nelegalitatea modului de cheltuire a banilor publici, apreciindu-se că s-a produs un prejudiciu asupra bugetului judeţului.
Menţionăm faptul că majoritatea spaţiilor sunt ocupate de Consiliul Judeţean Mureş (circa 70%) iar, pe de altă parte, Instituţia Prefectului nefiind ordonator principal de credite, nu poate decide asupra bugetului, întâmpinând dificultăţi în alocarea sumelor necesare reparaţiilor şi investiţiilor, motiv pentru care, imobilul ce are statut de monument istoric este supus degradării, afectând funcţionarea în condiţii optime a instituţiilor locatare precum şi imaginea acestora.
Mai mult "Palatul Administrativ" face corp comun cu fostul "Hotel Parc", care a aparţinut de asemenea fostului Partid Comunist, în prezent proprietate a judeţului Mureş, având puncte comune de asigurare a utilităţilor, inclusiv centrală termică comună, contractele de furnizare fiind încheiate de către Consiliul Judeţean Mureş.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice prin adresa nr.87160/2013, solicită acordul cu privire la transmiterea dreptului de administrare asupra imobilului "Palatul Administrativ" de la Instituţia Prefectului Judeţul Mureş, la Consiliul Judeţean Mureş.
Având în vedere că autoritatea publică judeţeană are posibilitatea accesării unor fonduri în cadrul Programului Operaţional Regional pentru restaurarea, consolidarea, protecţia, conservarea patrimoniului cultural naţional şi modernizarea infrastructurii conexe dacă are în administrare obiectivul de patrimoniu, considerăm oportună transmiterea imobilului în domeniul public al judeţului şi în administrarea Consiliului Judeţean Mureş.
De asemenea, art.3 din Legea nr.340/2004 stipulează că imobilul în care îşi are sediul Instituţia Prefectului poate fi atât proprietate publică a statului cât şi a judeţului, iar conform punctului II alin.(2) din Anexa 1 la Legea nr.213/1998, terenurile şi clădirile în care îşi desfăşoară activitatea consiliul judeţean şi aparatul propriu al acestuia, fac parte din domeniul public al judeţului, dacă nu au fost declarate de uz sau interes public naţional, sens în care pentru buna funcţionare a Consiliului Judeţean şi a Instituţiei Prefectului, propunem trecerea imobilului "Palatul Administrativ" situat în municipiul Tîrgu Mureş, Piaţa Victoriei, nr.1 şi a imobilului "garaj, spălătorie, depozit", situat în municipiul Tîrgu Mureş, str. Călăraşilor, nr.46, din domeniul public al statului şi din administrarea Instituţiei Prefectului - Judeţul Mureş, în domeniul public al judeţului Mureş şi în administrarea Consiliului Judeţean Mureş.
Faţă de cele prezentate mai sus, supunem spre dezbatere şi aprobare proiectul de hotărâre alăturat.

 

PREŞEDINTE Ciprian Dobre

DIRECTOR EXECUTIV Bartha Iosif