ROMÂNIA

JUDEŢUL MUREŞ

CONSILIUL JUDEŢEAN

P R E Ş E D I N T E

Nr.1490/11.02.2005

RAPORT

privind activitatea desfăşurată de Consiliul Judeţean Mureş în anul 2004

Consiliul Judeţean coordonează activitatea consiliilor locale cu privire la organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de interes judeţean : - drumuri şi poduri judeţene, alimentarea cu apă în mediul rural, transport aerian, protecţia copilului, asistenţă socială, ordine publică, cultură şi altele. De asemenea Consiliul Judeţean acordă asistenţă consiliilor locale prin specialiştii din aparatul propriu într-o serie de domenii: - asistenţă juridică, stare civilă, administraţie publică, urbanism, investiţii, buget finanţe, informatică şi resurse umane.

În anul 2004 Consiliul Judeţean s-a întrunit în 9 şedinţe, din care 7 ordinare şi 2 extraordinare, adoptând un număr de 126 de hotărâri.

Principalele problemele dezbătute în cadrul şedinţelor Consiliului Judeţean au fost: programul acţiunilor economico-sociale din coordonarea Consiliului Judeţean pe anul 2004 şi prevederi pe anul 2005, nivelele de echilibrare a bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, contul de execuţie a bugetului de venituri şi cheltuieli al Consiliului Judeţean, rectificări ale bugetului Consiliului Judeţean şi a nivelelor de echilibrare a bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, indicatorii tehnico-economici pentru o serie de investiţii, strategia de informare privind integrarea în Uniunea Europeană pentru 2004-2005 şi a celei privind modernizarea administraţiei publice locale în judeţul Mureş, strategia privind protecţia specială a persoanelor cu handicap, încheierea unor convenţii de parteneriat pentru înfiinţarea unor case de tip familial pentru copii din centrele de plasament, programul de transport rutier de persoane prin servicii regulate, în trafic judeţean, pe anul 2004 şi altele.

Preşedintele Consiliului Judeţean a emis un număr de 253 de dispoziţii, majoritatea referitoare în probleme de personal, buget şi constituirea unor comisii.

Prin intermediul Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică în cursul anului 2004 s-au organizat 10 controale în pieţele şi târgurile agroalimentare din judeţ împreună cu Prefectura Judeţului Mureş, Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Mureş şi Corpul Gardienilor Publici privind comercializarea produselor agroalimentare pe baza certificatului de producător . Un număr de 40 oraşe şi comune au fost cuprinse în activitatea de îndrumare şi sprijinire a primăriilor şi consiliilor locale privind aplicarea unitară a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat şi O.U.G.nr.55/2004 privind unele măsuri financiare în vederea acordării ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei. Au fost efectuate controale în 30 localităţi pentru urmărirea respectării prevederilor contractului încheiat cu S.C. „Industrializarea Laptelui Mureş” S.A. pentru acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-IV din învăţământul de stat şi pentru preşcolari.

Direcţia Juridică şi Administraţie Publică, prin personalul de specialitate a sprijinit şi îndrumat primăriile din judeţ în activitatea de eliberare a certificatului de producător şi a autorizaţiilor pentru desfăşurarea activităţilor economice în mod independent de către persoanele fizice şi asociaţiile familiale conform prevederilor legale.

În colaborare cu Grupul de Pompieri "Horea", au fost sprijinite serviciile publice de pompieri civili din judeţ în organizarea şi desfăşurarea concursurilor profesionale PSI, precum şi a concursului judeţean, iar în cinstea Zilei Pompierilor a fost editată revista “Pompierii Mureşeni”. Totodată au fost tipărite două broşuri care conţin instrucţiuni privind pregătirea populaţiei în prevenirea şi stingerea incendiilor la gospodăriile cetăţenilor.

Au fost sprijinite organizaţiilor neguvernamentale din judeţ în organizarea şi susţinerea diverselor activităţi, precum şi dezvoltarea parteneriatului dintre Consiliul Judeţean Mureş şi asociaţiile şi fundaţiile active în derularea unor proiecte. Totodată s-a monitorizat în cursul anului 2004 implementarea proiectelor aprobate şi finanţate prin Programul Phare 2001 Coeziune Economică şi Socială, elaborate de către consiliile locale Sighişoara, Tîrnăveni, Luduş, Iernut şi Miercurea Nirajului în parteneriat cu Consiliul Judeţean şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniu.

În cursul anului 2004 au fost adresate Consiliului Judeţean de către cetăţeni şi organizaţii legal constituite un număr de 380 petiţii, vizând diferite domenii de interes, după cum urmează:social - 96, administraţie publică şi juridic - 44, buget şi finanţe -7, servicii publice -10, avizare şi autorizare -38, drumuri şi poduri -16, investiţii şi reparaţii -11, resurse umane şi administraţie publică -158.

Analizând problematica conţinutului petiţiilor adresate Consiliului Judeţean Mureş reiese că nu au fost cazuri de încălcare de către autorităţile administraţiei publice locale a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor.

În anul 2004 la Consiliul Judeţean Mureş s-au înregistrat 136 de cereri de obţinerea unor informaţii de interes public.

Cererile au vizat informaţii referitoare la activitatea Consiliului Judeţean, informaţii generale despre Consiliul Judeţean şi autorităţile administraţiei publice locale, informaţii din domeniul social, informaţii privind modul de implementare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.

Din totalul de 136 de cereri: 79 au fost adresate verbal, 52 au fost adresate pe suport de hârtie şi 5 au fost în format electronic.

Numărul de cereri raportat la categoriile de solicitanţi au fost: 117 cereri adresate de persoane fizice şi 19 cereri adresate de persoane juridice pentru consiliile locale din judeţ.

Au fost asigurate formularele tipizate prevăzute de actele normative în vigoare, respectiv certificatul de producător agricol prevăzut de H.G. nr. 661/2001, formularele pentru acordarea ajutoarelor de încălzire prevăzute de O.U.G. 55/2004, formularele pentru acordarea ajutorului social prevăzute de Legea nr.416/2001, formularele de autorizaţie pentru autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent prevăzute în Legea nr.300/2004.

În anul 2004 au fost editate şi tipărite 5 numere ale Monitorului Oficial al Consiliului Judeţean şi o serie de formulare tipizate pentru uzul propriu, Centrul Militar Judeţean şi Direcţia Generală pentru Protecţia Drepturilor Copilului.

Prin Serviciul juridic al Consiliului judeţean s-a asigurat şi în anul 2004 reprezentare Consiliului judeţean, a instituţiilor publice care funcţionează sub autoritatea acestuia, precum şi a consiliilor locale, la cerere, în faţa instanţelor judecătoreşti.

În cursul anului 2004, specialiştii din cadrul Serviciului Juridic au instrumentat şi susţinut interesul public în faţa instanţelor judecătoreşti, într-un număr de 122 noi dosare, pe lângă dosarele aflate pe rolul instanţelor, în curs de soluţionare din anii precedenţi.

Din acest număr de dosare, o pondere importantă o au cele în care parte este Consiliul Judeţean Mureş (51 dosare) şi Comisia judeţeană pentru aplicarea Legii nr. 112/1995 (30 dosare).

Din acţiunile ample desfăşurate de Consiliul Judeţean Mureş, care s-au desfăşurat cu directa implicare sa serviciului juridic, menţionăm parteneriatul public-privat în vederea construirii şi exploatării Depozitului ecologic de deşeuri pe teritoriul administrativ al oraşului Ungheni, acţiunea de lărgire a perimetrului aeroportuar şi de realizare a drumului de acces la Parcul industrial-platforma Ungheni Vidrasău, prin achiziţionarea de terenuri în vecinătatea acestor obiective şi implementarea programului „lapte şi corn” în judeţul Mureş.

Conform prevederilor Legii nr.119/1996, prin compartimentul de stare civilă, în cursul anului 2004 s-a planificat şi organizat activităţi de îndrumare şi control în domeniul de stare civilă la un număr de 99 primării, control efectuat asupra tuturor înregistrărilor actelor de stare civilă-peste 18.000 acte de stare civilă şi peste 25.000 de certificate de stare civilă eliberate.

Activitatea desfăşurată în cursul anului trecut prin Serviciul dezvoltare regională, integrare europeană şi programe, prognoze s-a axat pe necesitatea asigurării unei administraţii eficiente în domeniul afacerilor europene şi a instituţionalizării unui sistem coerent de lucru care să asigure conceperea, promovarea şi administrarea programelor de dezvoltare convenite, precum şi pentru a putea stabili şi aplica măsurile ce se impun pentru accelerarea procesului de dezvoltare şi a crea condiţii necesare pentru atragerea de diverse resurse financiare.

În acest sens am acordat o atenţie deosebită asigurării continuităţii proiectelor aflate în curs de implementare, respectiv Parc Industrial Mureş, Depozitul ecologic zonal Vidrasău-Ungheni. Lucrările urmând a fi finalizate în sem.II 2005, atât la Parcul Industrial cât şi la Depozitul ecologic zonal Ungheni, care vor deveni funcţionale în cursul anului 2005. De asemenea, au fost sprijinite cele 8 autorităţi publice locale beneficiare ale unor finanţări în cadrul Programului Sapard, secţiunea care vizează dezvoltarea infrastructurii rurale, reuşind prin eforturile conjugate ale specialiştilor din cadrul serviciului şi a beneficiarilor locali să se finalizeze 4 proiecte (Nadeş, Cheşani, Rîciu, Lunca) reprezentând investiţii totale de 2.526.855 Euro.

Referitor la atragerea de noi fonduri pentru administraţia publică mureşeană, în cursul anului 2004 am reuşit să ne implicăm în elaborarea a 22 de cereri de finanţare în cadrul programului PHARE 2002 - FONDUL DE MODERNIZARE PENTRU DEZVOLTAREA ADMINISTRAŢIEI LA NIVEL LOCAL, 9 proiecte fiind declarate câştigătoare, valoarea totală a acestora fiind de 162.792 Euro. Beneficiarii acestei finanţări sunt 18 autorităţi publice locale şi Consiliul Judeţean Mureş.

De asemenea, au fost elaborate proiectele şi se află în curs de evaluare cererile de finanţare care vizează modernizarea a două dintre obiectivele culturale aflate în patrimoniul public judeţean, respectiv Biblioteca Teleki şi Muzeul de etnografie, proiecte în valoare de 84.610 Euro.

Se află în lucru 4 documentaţii prin care se urmăreşte pe de o parte reabilitarea sistemului rutier judeţean, iar pe de altă parte transpunerea în practică a Strategiei judeţene de gestionare a deşeurilor. Valoarea totală a acestor obiective reprezenta o sumă de aproximativ 9 mil. Euro, pe care încercăm să-i obţinem în cadrul programelor PHARE lansat în trim. IV al anului 2004.

Urmare a semnării în cursul lunii septembrie a protocolului de colaborare cu Regiunea Austria inferioară, Regiunea Lombardia, Regiunea Emilia Romagna, Regiunea Abruzzo, Regiunea Marche şi municipalitatea din San Daniele del Friuli, a fost asigurată implementarea proiectului Inlcud, ce vizează înfiinţarea de clustere în judeţul Mureş, în domeniu prelucrării lemnului şi a mobilierului.

În cadrul programul PHARE 2003-Coeziune Economică şi Socială - Schema de Investiţii pentru Proiecte Mici de Gestionare a Deşeurilor, s-a acordat asistenţă pentru două grupuri de localităţi pentru organizarea procedurilor de achiziţii pentru studiile de fezabilitate necesare pentru întocmirea cererilor de finanţare şi semnarea acordurilor de parteneriat în acest sens. Asistenţa va continua în anul 2005 în sensul întocmirii şi depunerii cererilor de finanţare.

În domeniul integrării europene, prin Centrul de Informare Europa s-a desfăşurat o activitate susţinută de diseminare a informaţiilor primite de la Uniunea Europeană, referitoare la instituţiile şi activităţile Uniunii Europene, la stadiul negocierilor de aderare a României şi programele de finanţare.

În cadrul Centrului de Informare Europa s-au desfăşurat un număr de 22 de activităţi, constând în simpozioane, mese rotunde, informări, concursuri, expoziţii la care au participat peste 1000 de persoane, reprezentând diferite categorii sociale. În anul trecut a fost elaborat lunar Buletinul informativ al Centrului de informare Europa şi s-a organizat "Caravana SAPARD" pentru prezentarea măsurilor 3.1 investiţii în exploataţii agricole şi 3.4. Dezvoltarea şi diversificarea activităţilor economice.

Referitor la programul colaborărilor externe, acesta a avut ca scop principal dezvoltarea relaţiilor de colaborare existente (cu localităţi şi regiuni din Ungaria, Italia, Franţa) şi iniţierea de noi proiecte de colaborare cu diverse instituţii şi autorităţi din alte state europene.

În anul 2004, Programul colaborărilor externe a avut ca scop principal dezvoltarea relaţiilor de colaborare existente şi iniţierea de noi proiecte de colaborare cu diverse instituţii şi autorităţi din alte state europene.

În acest scop, atât conducerea Consiliului Judeţean Mureş, cât şi consilierii judeţeni, alături de funcţionari publici din cadrul direcţiilor de specialitate au participat la un număr de 17 seminarii, conferinţe, vizite de studiu şi schimburi de experienţă, organizate în diferite ţări cum ar fi: Italia, Germania, Austria, Ungaria, Elveţia, Cehia, Franţa şi Statele Unite ale Americii.

În cursul anului 2004 a fost semnat protocolul de colaborare cu judeţul Szabolcs Szatmar Bereg din Ungaria, care vizează colaborări în diferite domenii.

Nu au fost neglijate nici relaţiile noastre cu Adunarea Regiunilor Europei şi Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, conducerea Consiliului Judeţean, consilierii judeţeni şi funcţionarii publici din cadrul aparatului propriu participând activ la şedinţele comisiilor de specialitate, Şcoala de Vară, precum şi la Adunarea Generală a ARE.

Consiliul Judeţean prin Direcţia buget - finanţe şi asistenţă economică, a asigurat în anul 2004 gestionarea unui volum de 2466,8 mld. lei prelevate din bugetul de stat din care 720,2 mld. lei pentru bugetul Consiliului Judeţean şi 1746,6 mld. lei pentru bugetele autorităţilor publice locale din judeţul Mureş, asigurate din următoarele surse de finanţare : 633,7 mld. lei din sume defalcate din Impozitul pe venit şi 1310,2 mld. lei sume defalcate din TVA , 143,6 mld. lei transferuri de la bugetul de stat prin alte bugete , 379,3 mld. lei cote defalcate din impozitul pe venit realizat la nivel de judeţ.

Prin gestionarea acestor sume s-au asigurat fonduri pentru :

Autorităţi publice

- funcţionarea aparatului propriu al Consiliului Judeţean Mureş cu un buget aferent de 58 mild. lei, cu un număr de 125 persoane salarizate, din care: 102 funcţionari publici, 23 personal contractual, indemnizaţiile de şedinţă pentru 41 consilieri,

- 2,7 mild. lei reparaţii şi investiţii Consiliul Judeţean Mureş;

- 580,4 mild. lei pentru echilibrarea bugetelor locale.

Învăţământ

- a fost alocată suma de 32,5 mild. lei pentru finanţarea a 3 şcoli speciale (2 şcoli speciale din Tg. Mureş şi una din Reghin), asigurând condiţii de instruire pentru 596 copii cu dificultăţi cu ajutorul a 225 persoane salarizate, specialişti şi personal administrativ;

- 1093 mild. lei pentru finanţarea învăţământului preuniversitar de stat din municipii, oraşe şi comune, din care: 1085 mild. lei pentru finanţarea cheltuielilor de personal a peste 10.000 de cadre didactice, 7,2 mild. lei burse pentru elevi şi dotări cu obiecte de inventar;

- s-au asigurat 60,7 mild. lei pentru derularea programului …lapte şi corn, pentru peste 43000 beneficiari, din care 28000 şcolari şi 15000 preşcolari.

Sănătate, din bugetul Consiliului Judeţean Mureş au fost alocate 11,5 mild. lei pentru lucrări de reparaţii şi reabilitări a 9 obiective sanitare.

Cultura şi cultele au beneficiat în total de 155,9 mild. lei (18% din bugetul total), din care 103,1 mild .lei pentru programe şi acţiuni cu caracter cultural a celor 11 instituţii subordonate, 9,6 mild .lei pentru reparaţii la instituţiile de cultură şi 9,3 mild. lei pentru cheltuieli de capital, de asemenea 1,5 mild. lei pentru acţiuni şi programe culturale iniţiate de ONG atribuite pe bază de proiecte.

Pentru 5 culte istorice s-a asigurat sprijin financiar pentru finanţarea a unui număr de 680 posturi neclericale în volum de 30,5 mild. lei precum şi 1 mild. lei sprijin pentru reabilitarea unor lăcaşuri de cult.

Asistenţa socială a fost finanţată în volum de 355,3 mld. lei din bugetul Consiliului Judeţean (47%), beneficiarii fiind Direcţia Generală pentru Protecţia Copilului cu 134,3 mld. lei, Direcţia de Asistenţă Socială cu 100,8 mld. lei şi Căminele spital de reabilitare cu 120,1 mld. lei din care 259,1 mld. lei pentru cheltuieli de funcţionare cu un număr total de 2062 salariaţi şi 3505 asistaţi, 8,8 mld. lei reparaţii la imobilele instituţiilor, 15,2 mld. lei cheltuieli de capital la aceste instituţii.

Prin hotărârea Consiliului Judeţean au fost repartizate pe consilii locale din judeţ suma de 134 mld. lei, din care 51,0 mld. lei ajutor social şi de încălzire pentru 24.481 beneficiari şi 83,0 mld. lei pentru 1675 de asistenţii personali ai persoanelor cu handicap.

Serviciilor publice subordonate Consiliului Judeţean ( SC.SURM SA şi Parc Industrial) pentru dezvoltare s-au alocat 24,9 mld. lei , pentru Acţiuni economice 161,5 mld. lei din care 38,2 mld. lei pentru funcţionarea şi dezvoltarea Aeroportului, 119,3 mld. lei reabilitări drumuri şi poduri judeţene şi pentru funcţionar Centrului Judeţean de Consultanţă Agricolă iar pentru Alte acţiuni economice au fost alocate 10,4 mld lei din care pentru Centrul Militar Judeţean şi Apărarea Civilă 5,3 mld. lei.

Prin cele 8 rectificări de buget pe parcursul anului 2004 s-a urmărit asigurarea unei flexibilităţi în alocarea şi utilizarea resurselor financiare în funcţie de sarcinile primordiale şi necesare.

Prin Direcţia Tehnică, Drumuri, Poduri Judeţene şi Investiţii, în abordarea priorităţilor de reabilitare a reţelei de drumuri s-a avut în vedere starea tehnică rezultată pe baza expertizării tehnice, importanţa socio-economică a acestora, traficul mediu zilnic, modernizarea traseelor principale care fac legătura cu judeţele limitrofe, precum şi racordarea centrelor de comună la reţeaua de drumuri judeţene sau naţionale, prin drumuri asfaltate.

Demersurile întreprinse pentru asigurarea suportului financiar al programului de reabilitare al reţelei de drumuri din judeţ s-au materializat prin asigurarea unor fonduri importante atât din bugetul propriu al Consiliului Judeţean cât şi din transferuri de la bugetul de stat .

Programul de reabilitare a drumurilor judeţene pe anul 2004 cu fonduri asigurate de la buget în valoare de 73,8 mld. lei a realizat intervenţii pe 31 drumuri judeţene.

Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului ne-a alocat pentru programul de drumuri din transferuri de la bugetul de stat suma de 41,6 mld. lei, iar prin HGR nr.845/2004 s-a alocat suma de 7,1 mld. lei.

Pentru realizarea programelor de lucrări de drumuri pe anul 2004 în valoare totală de 122,5 mld. lei au mai fost incluse şi lucrările pentru siguranţa rutieră, servicii de proiectare şi servicii de întreţinere a drumurilor judeţene pe timp de iarnă.

În anul 2004 au fost eliberate un număr de 46 acorduri prealabile şi autorizaţii de amplasare şi execuţie a lucrărilor în zona drumurilor judeţene..

Prin Direcţia Tehnică Drumuri, Poduri Judeţene şi Investiţii au fost derulate lucrări de:

v Alimentări cu apă din fonduri asigurate prin HG. nr.577/1997, în valoare de 3,0 mld. lei, pentru alimentarea cu apă a comunei Lunca, lucrare finalizată şi recepţionată şi alimentare cu apă a comunei Ogra, lucrare în curs de execuţie;

v Pietruire drumuri comunale conform HG. nr.577/1997, în valoare de 5,5 mld. lei;

v Pietruire drumuri comunale conform HG. nr.226/2003 referitoare la Contractul de împrumut subsidiar în valoare de 1 milion $, lucrări ce se vor finaliza în anul 2005.

Programul de investiţii al judeţului Mureş pentru anul 2004, cuprinde obiective a căror realizare corespunde cu interesele cetăţenilor. Consiliul Judeţean a alocat suma totală de 66,38 miliarde lei pentru investiţiile proprii şi ale instituţiilor subordonate.

Prin alocarea acestor fonduri s-au realizat:

Finanţarea lucrărilor de investiţii pentru R.A. Aeroport Târgu Mureş: Modernizarea aerogării, reabilitarea şi modernizarea infrastructurii Aeroportului, modernizarea instalaţiei de balizaj şi realizarea împrejmuirii Aeroportului, valoarea totală ale fondurilor alocate fiind de 16,3 miliarde lei. De menţionat că din 5,8 miliarde lei promise de Primăria Tîrgu Mureş pentru obiectivul de investiţii „Extindere aerogară cu pavilion plecări flux internaţional” conform convenţiei încheiate între Consiliul judeţean şi Consiliul local Tîrgu Mureş, pentru realizarea acestui obiectiv de investiţii, s-au primit doar 2,34 miliarde lei.

Finanţarea investiţiilor Serviciului de Utilităţi Rurale Mureş S.A. : Prin investiţiile realizate de SURM se doreşte îmbunătăţirea alimentării cu apă a satelor din judeţ. Pentru anul 2004 s-au alocat fonduri în valoare totală de 4,9 miliarde lei din care s-au realizat:

- „Staţie de clorinare apă la staţia de pompare Cîmpeniţa” şi „Conductă aducţiune la staţia de pompare Sîngeorgiu de Mureş”

Prin studiul de fezabilitate comandat pentru execuţia lucrării „Extindere reţea de apă Reghin-Fărăgău”, se urmăreşte reabilitarea şi repunerea în funcţiune a conductei Reghin-Fărăgău.

Pentru aparatul propriu al Consiliului Judeţean s-a alocat suma de 22,181 miliarde lei pentru următoarele investiţii:

- Dotări, proiecte tehnice şi studii de fezabilitate s-au achiziţionat calculatoare performante, laptop-uri, hărţi topo pe suport magnetic, programe de specialitate pentru calculatoare şi altele.

Au fost programate o serie de investiţii noi: "Alimentare cu apă Iernut-Lechinţa", "Alimentare cu apă Iernut Cucerdea", „Alimentare cu apă zona Parc industrial Mureş-platforma Vidrasău"

Prin program de alimentare cu apă conform HGR nr.687/1997: început în anul 2001 şi finalizat în luna iunie 2004, s-a realizat alimentarea cu apă a 41 localităţi rurale din judeţ cu finanţare din credite externe garantate de Guvern. Valoarea totală a investiţiei este de 12 milioane USD la care aportul Consiliului Judeţean este de 13,5 miliarde lei pentru plata tuturor avizelor necesare obţinerii autorizaţiilor de construire, asigurarea racordurilor electrice pentru staţiile de pompare şi realizarea drumurilor de acces la rezervoare.

Recent am făcut intervenţii în vederea suplimentării fondurilor pentru introducerea apei potabile în localităţile Gurghiu, Săbed, Sînpaul, Valea Izvoarelor, Chirileu, Gorneşti, Periş şi pentru extinderea reţelei în Ideciu de Jos şi Ideciu de Sus, pentru localităţile Eremitu, Cîmpul Cetăţii, Călugăreni, Demieni, Mătrici, Hodoşa, Sîmbriaş, Chiheru de Jos, Chiheru de Sus, Corunca şi Livezeni.

Depozit ecologic zonal Ungheni, este un obiectiv de investiţie care se va realiza prin parteneriat public privat între Consiliul Judeţean Mureş, Consiliile locale Târnăveni, Luduş, Sovata, Iernut, Ungheni, Sînpaul, Sîngeorgiu de Pădure şi AGENDA 21 SA.

Lucrarea este în curs de execuţie, deja fiind finalizat drumul de acces la depozit.

Din fonduri PHARE se realizează investiţia Parc Industrial Mureş platforma Vidrasău Ungheni: valoarea totală de 5,2 milioane Euro, contribuţia până în prezent a Consiliului Judeţean fiind de 13,0 miliarde lei (pentru studii, proiect tehnic, taxe, avize, racorduri). Execuţia acestui obiectiv a început în mai 2003 iar până în prezent au fost executate lucrări în valoare de 3,3 milioane euro. Investiţia a fost realizată în proporţie de 60%.Termen de finalizare: 30 iunie 2005.

Pentru Direcţia Generală pt. Protecţia Drepturilor Copilului au fost alocate fonduri în valoare totală de 12,6 miliarde lei pentru investiţii noi, investiţii în continuare şi pentru achiziţii dotări.

În cadrul obiectivului de investiţie „Centru de tip Familial Sîncraiu de Mureş”-investiţie în continuare-, au fost finalizate şi recepţionate în anul 2004 cinci case, în total fiind date în folosinţă 6 case, iar celelalte 5 case se vor termina până la 31.03.2005.

În vederea desfiinţării centrului de plasament nr.1 din Tîrgu Mureş şi dezvoltarea serviciilor alternative judeţene, s-au obţinut fonduri PHARE din care s-au achiziţionat 3 imobile în comuna Ceuaşu de Cîmpie, în valoare de 3,65 miliarde lei.

În anul 2004 s-a început execuţia obiectivul de investiţie „Complex de servicii comunitare destinat protecţiei copilului cu handicap sever”, în municipiul Sighişoara, cu finanţare de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei prin Autoritatea Naţională Pentru Protecţia Copilului şi Adopţie. Valoarea acestui obiectiv este de 650.000 de Euro, din care contribuţia Consiliului judeţean este de 4,7 miliarde lei.

Principalele investiţii ce s-au realizat în anul trecut la unităţile de cultură din subordinea Consiliului Judeţean se referă la :

Biblioteca Judeţeană: achiziţionarea unui autoturism şi a proiectului tehnic pentru execuţia lucrării „Restaurarea Bibliotecii Teleki-Bolyai";

Orgă de lumini portabilă şi un sistem de aer condiţionat la Teatrul Ariel, precum şi diferite dotări la celelalte instituţii de cultură, inclusiv la Teatrul Naţional, în valoare de peste 2 mld. lei.

În anul 2004 s-au executat reparaţii la acoperişul Palatului Administrativ şi la Garaj, igienizări şi zugrăveli, precum şi mobilier în 15 birouri.

Toate aceste investiţii, precum şi o serie de alte proiecte aflate pe masa de lucru a Conducerii executive a Consiliului judeţean, demonstrează determinarea îndeplinirii obiectivelor asumate şi a pregătirii judeţului Mureş în perspectiva aderării României la Uniunea Europeană.

Prin Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului în anul trecut au fost eliberate un număr de 339 Certificate de urbanism şi 227 Autorizaţii de construire, încasându-se peste 10 mld. lei, reprezentând contravaloarea taxelor.

De asemenea, au fost constatate şi sancţionate cu proces verbal 4 contravenţii şi au fost efectuate 45 de controale la primăriile comunale.

În anul 2004 Comisia tehnică judeţeană de avizare a documentaţiilor de urbanism, a analizat şi emis avize unice pentru: -23 PUG-uri localităţi rurale, 4 PUZ-uri (Parc industrial Vidrasău/Depozit ecologic zonal Ungheni), 18 PUD-uri (Amplasare construcţii pentru societăţi comerciale).

De asemenea a fost elaborat un studiu privind dezvoltarea turismului în Regiunea 7 Centru-în perioada 2004-2006.

Tot prin aparatul propriu au fost elaborate : PUZ şi PUD pentru amplasamentul -Depozit ecologic zonal Ungheni, inclusiv lucrări topo, PUD-urile pentru 4 staţii de transfer aferente Depozitului ecologic zonal, inclusiv lucrări topo, 32 lucrări de topografie inclusiv documentaţii pentru evidenţieri, lotizări la solicitarea primăriilor locale şi ridicările topografice şi documentaţiile de dezmembrare şi evidenţiere, conexe acţiunii de achiziţie/expropriere a terenurilor necesare realizării Drumului de acces la Parcul Industrial Vidrasău şi Împrejmuirii Aeroportului Tg.Mureş.

Prin Serviciul Resurse Umane şi Consilieri Preşedinte în anul 2004 a fost fundamentat programul de perfecţionare profesională pentru aparatul propriu, instituţii subordonate şi primării, prin Institutul Naţional de administraţie şi Centrul Regional Sibiu şi s-a urmărit înfăptuirea acestui program.

Pentru coordonarea consiliilor locale-atribuţie importantă a Consiliului Judeţean-Serviciul Organizare, Resurse Umane urmăreşte aplicarea legislaţiei salarizării, organizarea de concursuri, numirea în funcţie, încadrarea-efectiv stabilirea drepturilor salariale, completări în carnetul de muncă, documentaţii privind pensionarea unor salariaţi, stabilirea obiectivelor şi evaluarea performanţelor profesionale, etc.

Pe parcursul anului 2004, în cadrul Direcţiei Judeţene de Asistenţă Socială, conform atribuţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare şi în conformitate cu Planul de Acţiune al Strategiei Judeţene privind protecţia specială şi reintegrarea socială a persoanelor cu handicap elaborată de Direcţia Judeţeană de Asistenţă Socială şi aprobată de Consiliul Judeţean Mureş la data de 29.01.2004 s-au realizat următoarele activităţi şi acţiuni:

Comisia de Expertiză medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi a expertizat un număr de 6.516 persoane, 2366 dintre ele fiind cazuri noi, 1384 prelungiri anuale ale certificatelor de persoană cu handicap iar un număr de 2060 fiind reexpertizările efectuate în urma modificării legislaţiei cu privire la criteriile de încadrare într-un grad de handicap, conform O.M.S.F nr.726/2002.

De asemenea s-au luat măsurile necesare pentru evaluarea persoanelor internate în centrele de îngrijire, asistenţă, recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică care nu deţineau certificat de persoană cu handicap din judeţ şi eliberarea certificatelor de încadrare într-un grad de handicap. La instituţiile de protecţie specială a persoanelor cu handicap în urma expertizării persoanelor cu handicap li s-au acordat drepturile prevăzute de lege:

- un număr de 4373 persoane au beneficiat de indemnizaţie specială cuvenită persoanelor cu handicap din care, de indemnizaţie specială în valoare de 1.400.000 lei au beneficiat un număr de 3281 persoane şi de indemnizaţie specială acordată persoanelor cu handicap care beneficiază şi de alte venituri 1092 persoane (gradul I-700.000 lei, gradul II-420.000 lei);

- au beneficiat de alocaţie majorată cu 100%, conform legii, în medie, un număr de 1636 de copii;

- 130 de persoane au beneficiat de alocaţie de hrană pentru copiii infectaţi cu virusul HIV;

- 3138 persoane au beneficiat de scutire la plata abonamentului telefonic;

- s-au acordat un număr de 7.771 bilete de călătorie interurbană C.F.R. şi un număr de 8221 de bilete de călătorie pentru autobuz;

-s-au eliberat un număr de 414 avize consultative pentru încheierea contractelor de muncă a îngrijitorilor persoanelor cu handicap "Grav" cu asistent personal de către Primăriile de domiciliu.

Comisia Antisărăcie şi Prevenire a Marginalizării Sociale a demarat o serie de activităţi de monitorizare a situaţiei sociale din judeţ, a iniţiat colaborarea cu primăriile comunale şi orăşeneşti din judeţ, cu celelalte instituţii de interes din judeţ şi cu organizaţiile nonguvernamentale care au obiect de activitate domeniul social, în vederea creării unei baze de date cu privire la situaţia socială la nivel judeţean, date necesare întocmirii raportului solicitat de către Guvernul României-Implementării Planului Judeţean Anti-Sărăcie.

În scopul dezvoltării parteneriatului cu organizaţiile nonguvernamentale din judeţul Mureş, pe parcursul anilor 2003 şi 2004 s-au demarat următoarele activităţi:

-La data de 25 mai 2004, Direcţia de Asistenţă Socială Mureş a organizat o întâlnire cu organizaţiile nonguvernamemntale din judeţ şi cu alte autorităţi publice în vederea identificării nevoilor de servicii specifice pentru judeţul Mureş şi instituţii;

-Semnarea la data de 26 mai 2004 unei convenţii de colaborare cu Institutul Est European de Sănătate a Reproducerii, elaborarea unui proiect destinat înfiinţării unui centru pentru adăpostirea victimelor violenţei în familie;

- elaborarea proiectului "Să distrugem barierele uitării" destinat persoanelor cu handicap (boala Alzeimer) în parteneriat cu Organizaţia "Marianum".

În scopul înfiinţării se servicii alternative de tip rezidenţial şi nerezidenţial s-a format o echipă de specialişti prin participarea la cursurile organizate de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, pe parcursul lunii martie au evaluat instituţiile rezidenţiale din judeţ şi persoanele asistate în aceste centre în scopul identificării nevoilor posibililor beneficiari ai viitoarelor servicii alternative, a situaţiei prezente în instituţiile nonguvernamentale, a calităţii serviciilor şi a nevoilor pe care acestea nu le pot acoperi.

Direcţia Generală pentru Protecţia Drepturilor Copilului Mureş, serviciu public judeţean specializat în protecţia drepturilor copilului aflat în dificultate a cărei dezvoltare sau integritate fizică/morală este periclitată, în cursul anului 2004 şi-a orientat întreaga activitate spre implementarea Strategiei judeţene în domeniul protecţiei copilului pentru perioada 2002-2007, aprobată de Consiliul Judeţean Mureş prin Hotărârea nr.48 din 27 august 2002.

În sistemul de protecţie a copilului din judeţul Mureş se află ocrotiţi, la data de 31 decembrie 2004, prin măsuri de plasament sau încredinţare ale Comisei pentru Protecţia Copilului un număr de 2989 copii, ceea ce reprezintă 2,21% din totalul populaţiei judeţului Mureş, cu vârsta cuprinsă între 0-18.

Din cei 2989 copii din sistemul de protecţie sunt: 478 copii plasaţi/încredinţaţi la centre de plasament, 1460 copii plasaţi/încredinţaţi la familii/persoane, 9 copii încredinţaţi în vederea adopţiei, 364 copii plasaţi/încredinţaţi la 267 de asistenţi maternali profesionişti, 196 copii plasaţi/încredinţaţi la case de tip familial ale SPS, 8 copii aflaţi la Centrul Maternal MATERNA, 281 copii plasaţi/încredinţaţi la casele familiale ale organismelor private autorizate (OPA), 28 copii şi tineri plasaţi/încredinţaţi la centrele de tranzit (parteneriate D.G.P.D.C.-OPA), 21 copii şi tineri plasaţi în regim de urgenţă la modul.

În evidenţele Direcţiei mai există: 48 copii la Centrul de Recuperare şi Reabilitare Brâncoveneşti, 96 copii la Centrele de zi (Rozmarin, Perseverenţa, Zau de Câmpie), 1618 familii aflate în situaţie de risc-program de prevenire.

În cursul anului 2004, Compartimentul Juridic-Contencios a efectuat demersurile necesare pentru a reprezenta Direcţia în instanţele de judecată în 79 de cauze: adopţii internaţionale 5 cazuri, adopţii naţionale 28 cazuri, declararea judecătorească a abandonului de copii 20 cazuri, înregistrarea ulterioară a naşterii copiilor 12 cazuri, desfacerea adopţiei 4 cazuri, reprezentarea copilului abuzat (lovire, violenţă) 4 cazuri, cereri de redare a drepturilor părinteşti 1 caz, pretenţii civile 1 caz, litigiu de muncă 1 caz, alte cauze (divorţ, contencios administrativ)3 cazuri şi a monitorizat un număr de 99 minori delicvenţi de pe raza judeţului Mureş, din care 44 de copii au săvârşit fapte penale în cursul anului 2004.

La serviciul "Telefonul copilului-OBLIO" au intrat spre soluţionare 117 cazuri, reprezentând: abuz sexual 6, abuz fizic şi emoţional 51, criză familială 11, evacuare şi lipsa spaţiului de locuit 5, vagabondaj, cerşit, furt, tulburări de comportament 9, abandon şi altele 6, neglijare gravă 21, nefondat 8.

În anul 2004 s-a înregistrat o scădere a numărului de copii instituţionalizaţi în Centrele de plasament din judeţ cu 252 de cazuri, ceea ce reprezintă un procentaj mediu de 34,5%.

Serviciul de Evaluare Complexă din cadrul D.G.P.D.C. Mureş are ca activitate de bază evaluarea copiilor cu dizabilităţi şi orientarea şcolară a acestora. Statistica cazurilor prezentate Comisiei pentru Protecţia Copilului de către acest serviciu, în anul 2004 cuprinde 2048 cazuri pentru încadrarea într-un grad de handicap şi 423 pentru stabilirea măsurii de orientare şcolară.

Programul urmăreşte scăderea numărului de copii aflaţi în instituţii rezidenţiale mari de tip vechi prin închiderea acestor instituţii şi dezvoltarea, implementarea serviciilor integrate de protecţie a copilului cum sunt casele de tip familial, centrele de zi, reţele de asistenţi maternali profesionişti.

Tîrgu Mureş la 08.02.2005 PREŞEDINTE,

Lokodi Edita Emőke