ROMÂNIA

ROMÂNIA VĂZUT

JUDEŢUL MUREŞ PREŞEDINTE

CONSILIUL JUDEŢEAN Lokodi Edita Emöke

Serviciul Resurse Umane,

Consilieri Preşedinte

Nr. 3208/23.03.2005

EXPUNERE DE MOTIVE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea organigramei, numărului de personal şi statului de funcţii ale aparatului propriu al Consiliului Judeţean Mureş

Structura organizatorică a aparatului propriu al Consiliului Judeţean Mureş a fost aprobată potrivit prevederilor Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici cu modificările aduse de Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr.48/19 iunie 2003, hotărâre avizată favorabil de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, cu avizul nr. 3607/2003.

Din iunie 2003, data ultimei reorganizări, până în prezent, obiectivele prioritare ale autorităţii sunt mult mai complexe, impuse de continuarea şi accelerarea procesului de reformă al administraţiei publice locale şi de realizarea procesului de integrare europeană.

Consiliul Judeţean Mureş fiind autoritate publică la nivel judeţean, are obligaţia de a asigura prin aparatul propriu de specialitate, coordonarea activităţii consiliilor comunale şi orăşeneşti în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean.

Pentru optimizarea activităţii aparatului propriu în direcţia realizării obiectivelor prioritare, propunem structurarea organizatorică a activităţii în direcţii, servicii, birouri şi compartimente, cu respectarea următoarelor cerinţe:

- pentru constituirea unui birou este necesar un număr de minimum 5 posturi de execuţie;

- pentru constituirea unui serviciu este necesar un număr de minimum 7 posturi de execuţie;

- pentru constituirea unei direcţii este necesar un număr de minimum 15 posturi de execuţie;

- numărul total al funcţiilor publice corespunzătoare funcţiilor publice de conducere este de maxim 12% din numărul total al funcţiilor publice.

Faţă de organigrama anterioară se propun următoarele modificări:

- reorganizarea Serviciului Dezvoltare Regională, Integrare Europeană şi Programe Prognoză la nivel de direcţie prin înfiinţarea unor posturi noi cu atribuţii în domeniul elaborării strategiilor şi programelor de dezvoltare economico-socială ale judeţului, corelarea cu programele regionale specifice, accesarea de surse de finanţare, urmărirea modului de implementare a proiectelor şi acordarea de asistenţă autorităţilor locale care nu dispun de personal specializat, dar pot beneficia de finanţări externe;

În cadrul acestei direcţii va funcţiona şi o structură de turism care are în vedere elaborarea unei strategii de dezvoltare a turismului, corelate cu iniţiativele naţionale, activitate ce poate să dea şanse noi în dezvoltarea judeţului nostru. Această direcţie, Compartimentul Audit Public Intern şi Serviciul Resurse Umane, Consilieri Preşedinte vor fi coordonate direct de preşedintele Consiliului Judeţean Mureş;

- Direcţia Juridică şi Administraţie Publică va desfăşura unele activităţi prin compartimente distincte: Administraţie publică, Relaţiile cu publicul şi informaţii de interes public precum şi Cancelaria, relaţii cu consilierii, monitor oficial; atribuţiile de stare civilă au fost preluate de către Direcţia Judeţeană de Evidenţa Persoanelor Mureş;

- Direcţia Buget, Finanţe şi Asistenţă Economică se redefineşte mai sintetic în Direcţia Economică şi îşi propune să realizeze activitate de analiză, asistenţă economică şi monitorizare consilii locale printr-un compartiment specializat, coordonat de directorul executiv care va coordona în continuare activităţile de buget, venituri, contabilitate, patrimoniu şi servicii publice, precum şi informatizarea administraţiei publice.

În subordinea directorului executiv al Direcţiei Economice va funcţiona şi Serviciul Administrativ, Gospodărire, serviciu unde se află activităţile parcului auto propriu, lucrările de întreţinere şi curăţenie în palatul administrativ, întreţinerea şi exploatarea centralei termice, telefonia, activitatea aparatelor de multiplicat şi magazia de materiale. Menţionăm faptul că numărul acestei structuri creşte întrucât propunem preluarea prin protocol a unui număr de 11 persoane, angajate cu contract individual de muncă la Serviciul de Utilităţi Rurale Mureş (4 muncitori de întreţinere şi 7 îngrijitoare de curăţenie), foşti angajaţi ai Consiliului Judeţean Mureş, transferaţi în anul 2001.

- Arhitectul şef al judeţului coordonează Serviciul Avizare, Autorizare, Control şi Compartimentul Amenajare Teritoriu şi Urbanism;

- Direcţia Tehnică, Drumuri, Poduri Judeţene şi Investiţii doreşte să răspundă unor cerinţe noi în ceea ce priveşte lucrările tehnice de cadastru pentru identificarea reţelei rutiere aflate în administrarea Consiliului Judeţean Mureş şi activităţii de control şi autorizare specială a transporturilor pe drumurile judeţene.

Direcţiile de specialitate sunt coordonate de către Secretarul general şi vicepreşedinţi, astfel cum se prezintă în organigrama anexată la proiectul de hotărâre.

În structura organizatorică şi în statul de funcţii se propune bugetarea următoarelor posturi:

- funcţii de demnitate publică 3

- înalţi funcţionarilor publici 1

- funcţii publice de conducere 14

- funcţii publice de execuţie 103

- personal contractual de conducere 1

- personal contractual de execuţie 31

În concluzie, faţă de ultima structură organizatorică, propunem aprobarea funcţionării aparatului propriu cu un număr de 150 posturi din care 118 funcţii publice şi 32 posturi pentru personalul contractual, astfel cum sunt fundamentate în proiectul de hotărâre şi anexele 1 şi 2 la prezenta expunere de motive.

ŞEF SERVICIU

Gâlea Elena

_______________________________________________________________________________________________________

GE/2ex

Denumirea structurii	Total personal		Funcţii publice de conducere		Funcţii publice de execuţie		Personal contractual de conducere		Personal contractual
	existent	propus	existent	propus	existent	propus	existent	propus	existent	propus
Secretar general	1	1	1	1
Serviciul Dezvoltare Regională, Integrare Europeană, Programe Prognoze (Direcţia Dezvoltare Regională, Integrare Europeană)	8	17	1	2	7	13				2
Serviciul Dezvoltare Regională	0	8		1		7
Compartimentul Integrare Europeană	0	3				3
Biroul de Informaţii Turistice	0	2								2
Compartiment Relaţii Externe şi Mass Media	0	3				3
Compartimentul Audit Public Intern	3	3			3	3
Serviciul Resurse Umane,	5	6	1	1	4	5
Consilieri Preşedinte	3	3			3	3
Direcţia Juridică şi Administraţie Publică	28	25	3	3	20	22			5
Serviciul Juridic şi Stare Civilă(Serviciul Juridic şi Contencios)	10	8	1	1	9	7
Serviciul Administraţie Publică şi Secretariat (Serviciul Administraţie Publică)	17	16	1	1	11	15			5
Compartimentul Administraţie Publică	0	7				7
Compartimentul Relaţii cu Publicul şi Informaţii de Interes Public	0	3				3
Compartiment Cancelarie, Relaţii cu Consilierii, Monitor Oficial	0	5				5
Direcţia Buget Finanţe şi Asistenţă Economică(Direcţia Economică)	23	54	3	3	21	24		1		26
Compartiment Analiză, Asistenţă Economică şi Monitorizare Consilii Locale	0	2				2
Serviciul Buget ,Finanţe şi Venituri	8	8	1	1	7	7
Compartiment Contabilitate Financiar(Birou Financiar - Contabil)	5	6		1	5	5
Compartimentul pt.Informatizarea Administraţiei Publice	4	5			4	5
Compartimentul Patrimoniu şi Servicii Publice	5	5			5	5
Direcţia Administrativ Gospodărire(Serviciul Administrativ, Gospodărire)	17	27					2	1	15	26
Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului (Arhitectul şef)	13	14	2	2	9	11			2	1
Serviciul Avizare, Autorizare, Control	9	8	1	1	6	6			2	1
Compartimentul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului(Compartimentul Amenajare Teritoriu şi Urbanism)	3	5			3	5
Direcţia Tehnică, Drumuri, Poduri Judeţene şi Investiţii	24	27	3	3	21	22				2
Serviciul Urmărirea, Administrarea Lucrărilor de Drumuri şi Poduri	13	10	1	1	12	9
Compartimentul Baza de Date şi Asigurarea Calităţii Lucrărilor	0	6				4				2
Serviciul Investiţii	10	10	1	1	9	9
*TOTAL*	*125*	*150*	13	15	88	*103*	2	1	22	31

_______________________________________________________________________________________________________